住房城乡建设部：着力稳定房地产市场 因城施策控增量去库存优供给

2026年，要着力稳定房地产市场。这是近日召开的全国住房城乡建设工作会议上传递的最新信息。

会议研究部署“十五五”时期和2026年重点任务。2026年要着力抓好4方面工作，着力稳定房地产市场是其中之一，重点是因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。

会议要求，优化和精准实施保障性住房供应，实施房屋品质提升工程，有序推进“好房子”建设;进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求。城市政府要用足用好房地产调控自主权，适时调整优化房地产政策，支持居民刚性和改善性住房需求，推动房地产市场平稳运行。

会议要求，加快构建房地产发展新模式，有序搭建基础性制度，在房地产开发上，做实房地产开发项目公司制。在房地产融资上，推行主办银行制。在商品房销售上，推进现房销售制，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。继续实行预售的，规范预售资金监管，切实维护购房人合法权益。

同时，深化住房公积金制度改革。实施物业服务质量提升行动，探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，探索“物业服务+生活服务”模式，推动“物业服务进家庭”。

会议强调，住房问题既是民生问题，也是发展问题。“十四五”期间，保交楼、保交房任务全面完成，加快构建房地产发展新模式，“好房子”建设形成社会共识。全国累计销售新建商品住宅约50亿平方米，建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套(间)、惠及3000多万群众，累计发放住房公积金个人住房贷款6.5万亿元，支持缴存人提取9.4万亿元住房公积金用于住房消费，实施农村低收入群体危房改造178.9万户，人民群众住房条件进一步改善。

会议指出，“十五五”时期推动房地产高质量发展，要准确把握房地产市场供求关系的重大变化，看到我国新型城镇化仍在持续推进，城市存量优化调整也有广阔空间，人民群众对“好房子”形成新期待，房地产仍有较大发展潜力。

“未来5年，全国每年新增城镇人口规模仍较为庞大，人口持续流入的高能级城市市场仍具潜力，全国城镇住房需求总量约为49.8亿平方米。”中指研究院指数研究部总经理曹晶晶向上海证券报记者表示，上述住房需求总量对应住房供给端来看，除了市场化的商品住宅外，保障性住房及多套房业主出售非自住房产等也会消化部分增量需求。由此，综合按照70%至80%的转化比例，未来5年新建商品住宅销售面积年均预计为7亿平方米至8亿平方米。