曹立军：建强都市圈、服务“双城记”，推进“十五五”良好开局

4月9日，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第十一次会议在成都召开。省委常委、成都市委书记曹立军出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习总书记关于区域协调发展的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，凝心聚力建强都市圈、服务“双城记”，真抓实干奋力推进“十五五”良好开局，为全国全省发展大局作出新的更大贡献。

副省长任京东主持会议。成都市委副书记、市长陈书平，德阳市委书记刘光强，眉山市委书记黄河，资阳市委书记袁泉，德阳市委副书记、市长黄朝阳，资阳市委副书记、市长颜磊出席会议。

会议传达学习习总书记关于区域协调发展的重要论述和推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第十一次会议精神，听取专项合作组工作推进情况汇报，研究2026年工作要点及十件大事、20项可感可及民生实事和重大项目、重点事项、重要会议活动“三张清单”，以及《成都都市圈“十五五”同城化发展规划》编制工作。

曹立军在讲话中充分肯定过去一年成都都市圈经济社会发展取得的成果，就做好下一步工作作出部署。他强调，习总书记在中央城市工作会议上明确提出，要着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈。党的二十届四中全会对都市圈发展作出重要部署，强调要加快城市群一体化和都市圈同城化。省委对建强成都都市圈高度重视、寄予厚望，省委十二届八次全会强调要深入推进成都都市圈同城化发展。我们要深入贯彻落实，坚定信心决心，勇担使命责任，牢固树立和践行正确政绩观，以更高站位、更实举措推进都市圈竞争优势同构、资源要素同用、城市运营同体，更好服务四川现代化和成渝地区双城经济圈建设。

曹立军强调，今年是“十五五”开局之年，也是成都都市圈同城化发展迈入提升期的第一年。要共同做好“十五五”规划实施，积极加强向上对接争取，对标落实四川“十五五”规划重大部署，在基础设施、产业发展等方面前瞻谋划、协同布局，着力实现蓝图共绘、更好互动。要共同深化交通互联互通，系统谋划城际快速路、市域铁路等快速接驳体系，因地制宜发展通道经济，把交通线变为产业带、经济带，更好提升通道效能。要共同推动产业建圈强链，常态化开展跨市域产业链对接交流，市场化推动场景整合、开放赋能，推进园区共建、项目共引、资源共用、利益共享，实现上下游联动、产业链融合。要共同做强创新和开放功能，携手搭平台、优环境、拓市场，共同吸引更多创新人才、企业来都市圈创新创业，促进更多科技成果在都市圈高效转化，推动更多产品“出川出海”，打造更多新的增长点。要共同推动公共服务共建共享，深化教育试点改革跨市共推、优质医疗服务跨市共享、生态环境共保联治，探索毗邻地区公共服务跨区域就近配套改革，携手推出一批“小切口”撬动“大成效”的改革事项，让群众看到可感可及的变化、享受实实在在的便利。

任京东在主持会议时指出，成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设是落实国家区域协调发展战略、践行省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略的重要抓手，也是省委省政府推动成渝地区双城经济圈建设的重要支撑。立足“十五五”和同城化提升期新起点，要提高政治站位、主动担当作为，将成德眉资同城化发展置于服务国家战略全局和全省发展大局中来谋划推进，秉持同城理念凝聚抱团发展合力，深化改革创新破解协同发展难题，坚持前瞻谋划做好长远发展布局，压实履职责任彰显实干担当作为，为四川现代化建设和成渝地区双城经济圈发展能级提升贡献更多力量。

陈书平、刘光强、黄河、袁泉分别介绍四市当前工作推进情况及2026年工作打算，表示将围绕加快建强都市圈、服务“双城记”，聚焦同城化发展关键环节攻坚突破，合力破解跨区域合作堵点难点，持续增强成都都市圈发展质效，有力支撑成渝地区双城经济圈提升发展能级。

省推进成德眉资同城化发展领导小组成员单位有关负责同志、成德眉资四市有关负责同志参加会议。

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成都都市圈今年重点推进这十件大事

4月9日召开的四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第十一次会议，公布了成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设2026年十件大事，明确今年都市圈建设核心任务，以十大重点工作为牵引，纵深推进同城化发展，加快建设具有全国影响力的现代化成都都市圈。

本次敲定的2026年十件大事，统筹规划引领、交通互联、营商优化、文旅消费、产业协同、科创联动等关键领域，具体包括，编制印发成都都市圈“十五五”同城化发展规划;实施城际通勤效率提升工程;实施共优都市圈营商环境专项行动;开展“农家乐乐万家”主题活动;推进交界地带融合发展;开展安全隐患专项排查整治;策划举办成都都市圈建设论坛等系列活动;开展区域间产业利益分享机制先行试点示范;深化“线上科创通+线下科创岛”科技创新协同发展机制;深化都市圈企业产品出川出海。

其中，围绕农商文旅体融合发展、助力乡村振兴，成都都市圈将以“展示+品鉴+销售”多元模式，集中展现同城化发展成果与“十五五”规划蓝图。同步举办川菜厨艺大赛，发布精品旅游线路，展销优质特色农副产品，并将优质农家乐等乡村消费点位纳入“同城化发展综合管理一张图平台”，打通城乡消费链路、提升便民服务效能。

下一步，成都都市圈将紧扣十件大事落地落实，强化协同联动、凝聚发展合力，推动成都都市圈同城化发展不断取得新突破，为成渝地区区域协调发展提供坚实支撑。

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2026年成都都市圈统筹实施重大项目出炉 180个重大项目 年度计划投资1109.2亿元

4月9日，记者从四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第十一次会议获悉，今年成都都市圈将统筹实施180个重大项目，总投资达10221亿元，年度计划投资1109.2亿元，有力支撑成渝地区双城经济圈提升发展能级。

实施48个基础设施项目

加快打造“轨道上的都市圈”

4月的成都平原，处处是热火朝天的建设场景。在市域(郊)铁路成德线施工现场，机器轰鸣、焊花飞溅。目前，德阳北站、韦家碾站同步启动机电安装与装修施工，标志着该线路正式告别大规模土建施工阶段，全面转入轨道铺设、机电安装等站后工程攻坚期，向着通车目标全力冲刺。

与此同时，市域(郊)铁路成眉线也迎来关键节点突破——眉山段最后一座挂篮连续梁成功合龙。记者从项目建设方了解到，截至目前，成眉线盾构掘进已完成99%，轨道铺设进度达40%，10座车站均已进入机电安装与装修阶段。

作为成德眉资同城化“2环3射”骨干通勤网络的核心项目，成德线、成眉线建成后，将推动成都都市圈正式迈入“轨道同城”时代，为四市人员往来、要素流动提供极大便利。

据了解，今年成都都市圈共实施48个基础设施项目，年度计划投资463.4亿元，重点推进G319成渝快速路通道、市域(郊)铁路成德线和成眉线等骨干通道及综合枢纽建设，着力打造立体交通网络，支撑成渝地区双城经济圈现代化综合交通运输体系建设。

48个基础设施项目中，打造“轨道上的都市圈”的8个关键支撑项目明确了各自任务目标：持续推进市域(郊)铁路成德线和成眉线;川藏铁路引入成都枢纽线天府至朝阳湖段(成都段)将于今年竣工;成达万高铁(资阳段)、成都市域铁路公交化运营改造二期工程持续推进;绵遂资内铁路(安岳段)、宝成铁路改造及新建青白江至金堂线将正式开工，进一步织密都市圈铁路网络，让“四网融合”的轨道交通格局愈发清晰。

实施88个产业项目

强化产业跨区域建圈强链

在成都双流经济开发区，星际荣耀可重复使用液体运载火箭生产测试总部基地项目(一标段)主体结构全面封顶，力争年底实现设备进场调试。

商业航天产业的快速崛起，正是成都都市圈产业协同的生动缩影。在德阳，固体快速响应机动发射运载火箭总装测试基地及防务产品生产基地新建项目，今年计划投资1亿元，将完成基础修建和主体钢结构安装，与成都的航天研发资源形成互补，构建“研发+制造”的协同格局。

产业是都市圈发展的根基，协同是提升竞争力的关键。目前，成都都市圈共建产业链已拓展至13条。今年，成都都市圈将实施88个产业项目，年度计划投资526.4亿元，着力强化产业跨区域建圈强链。

记者了解到，2个项目聚焦成渝地区生物医药集群建设，2个项目助力打造全球柔性显示产业集聚区，5个项目围绕提升成德眉遂锂电材料产业集群能级发力，10个项目为共建都市圈创新策源地提供支撑，14个项目紧扣国家高端装备制造产业集群建设，另有55个项目关联都市圈、双城经济圈产业链上下游、左右岸协作配套，全方位推动科产深度融合、协同发展。

实施44个公服生态项目

加快构建高品质生活圈

推进成都都市圈建设，最终是要增强四市市民群众的获得感、幸福感和安全感。今年成都都市圈将重点实施44个公服生态项目，年度计划投资119.4亿元，加快构建宜居宜业宜游的高品质生活圈。

值得一提的是，今年生态环境项目达到15个，数量居首位，重点聚焦生态环境联防联控，持续筑牢成都都市圈生态屏障。据悉，今年将稳步推进喜鹊寺水库、毗河二期灌区工程前期准备工作。其中，毗河二期灌区工程建成后，将有效释放已建都江堰供水体系的灌溉供水效能，实现区域水资源优化配置，构建起互联互通的区域骨干水网，显著改善毗河供水范围内的农业灌溉和城镇供水条件。

此外，在教育医疗等公共服务方面，将加快构建教育、医疗、“一老一小”等公共服务共同体，让四市群众实现“就近享优服”。同时，还将竣工投用一批公服项目，如资阳市职教中心智慧校园、四川大学华西第二医院天府医院(四川省儿童医院)二期等，让优质公共服务资源在都市圈范围内高效流动、共建共享。

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一卡通行、入学新政、绿道扩容……2026年成都都市圈20项可感可及民生实事出炉

扩大“商转公”政策受益面、“一卡(码)通”覆盖区(市)县增至35个……记者9日从四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第十一次会议上了解到，《2026年成德眉资同城化发展重点推动20项可感可及民生实事(送审稿)》紧扣群众急难愁盼，覆盖教育、医疗、文旅、交通、社保等诸多领域，将持续提升四市市民群众在成都都市圈建设中的获得感、幸福感、安全感。

今年成都都市圈将持续扩大成都优质网络教育资源覆盖面，持续提供优质在线教育教学资源，强化领军校与网点校线上线下联动交流。积极探索推动成都中小学12年贯通式培养改革向德阳、眉山、资阳推广，推动成都“满三岁即入园”改革政策推广至德阳、眉山、资阳。同时，推动有条件的区(市)县放宽义务教育阶段外来务工人员子女入学条件，稳步拓展随迁子女“随到随学”区域，让同城教育红利惠及更多家庭。

在医疗服务方面，四市将推动二级及以上医疗机构检查检验结果互认项目不少于300项，持续深化专科联盟建设，做实远程医疗、双向转诊等协作。完善成都长期护理保险制度，加快德阳、眉山、资阳长期护理保险推行步伐，探索失能等级评估结果互认。创新推行四市参保人员门特病种认定及认定信息随参保关系转移服务模式，大幅提升门特病种异地认定便捷度。

文旅融合精彩纷呈，围绕知名景区、名胜古迹、特色文体地标、新兴街区等，精心打造多主题、多时长的都市圈精品文旅线路。推动优质文化艺术资源共建共享，持续举办青少年“三赛一活动”。

20项民生实事还涵盖交通出行、公积金、就业社保、生态环保、户政服务等方面。依托成都公共招聘网共建岗位信息发布平台，实现就业信息互联互通;打造“成都市创业资源数字地图”。深化社保经办同城通办，落实工伤保险医疗费用省内异地联网结算，破除“垫资”“跑腿”等难题。

便民服务持续升级，持续提质扩容都市圈“一老一小”服务地图，推进儿童福利与保护同城化，健全跨区域社会救助及信息核对共享机制。深化居民身份证办理、户籍类证明开具等户政事项都市圈通办，进一步压缩办理时限。

联动开展“全域增绿”行动，推进龙泉山城市森林公园建设，全年新增绿道600公里，新改扩建口袋公园40个，打造“金角银边”点位200处，持续优化都市圈蓝绿空间形态，让市民共享宜居宜业的美好生活。