《成都市住房租赁条例》将于8月1日起施行 承租人可享受落户、子女入学等基本公共服务

住房租赁市场是保障新市民、青年人、农民工等群体安居需求的重要支撑。昨日，记者从市人大常委会获悉，《成都市住房租赁条例》(以下简称《条例》)经省十四届人大常委会第二十七次会议批准，将于2026年8月1日起施行。

《条例》由总则、出租与承租、租赁经营与服务、监督管理、法律责任、附则六章组成，紧扣成都市住房租赁治理实际，聚焦“群租房”“虚假房源”等痛点难点进行制度设计，在国家法规基础上细化监管规则、压实主体责任、补齐监管短板、强化智慧赋能、保障民生权益，形成贴合成都本地实践的制度创新。

《条例》结合城市治理需求，对出租住房标准、合同备案、租赁双方义务、市场主体开业信息报送、从业人员实名管理、房源核验发布、资金监管、网络平台责任等全流程作出系统性、可落地的细化规定，实现住房租赁活动事前、事中、事后全链条闭环监管。

比如，《条例》第九条明确，出租住房须符合建筑、消防、燃气等强制性标准，以原始设计房间为最小出租单位，禁止隔断、按床位出租，禁止将非居住空间用于居住，明确单间租住人数上限和人均最低租住面积要求，从源头上遏制群租行为。

针对房源图片与实际房屋完全不同的问题，《条例》明确网络平台应当核验发布主体身份，对租赁企业、经纪机构应当核验营业执照、开业信息、从业人员信息并公示，未经核验不得上线发布;对在同一平台上发布10套(间)以上房源信息的，网络平台应当核实发布主体经营资格，防范虚假房源、违规房源线上传播。

解读

隔断房禁止出租 不得按床位出租

成都为何要针对住房租赁出台地方性法规?法规实施后，将为租房市场带来哪些变化?

为何立法?

规范全市住房租赁市场发展

“制定《成都市住房租赁条例》(以下简称《条例》)是推动上位法落地实施，总结提升试点经验的内在要求。”市人大常委会相关负责人直言，成都作为全国首批住房租赁试点城市、首批中央财政支持住房租赁市场发展试点城市，在培育规模化租赁企业、规范房源管理、强化资金监管等方面形成了一系列有效做法，但随着市场规模持续扩大，伴随而来的矛盾纠纷也日益凸显。

聚焦痛点难点问题，2023年成都启动《条例》起草工作，开启立法调研和公开征求意见，赴市法院了解租赁纠纷焦点问题及审判实务需求，组织行业企业召开座谈会，听取行业主体诉求。重点完善了出租承租规范、安全管理、行业监管等规定，进一步规范全市住房租赁市场发展。

如何破解“群租房”?

以原始设计的房间为最小出租单位

《条例》出台后，群租房、虚假房源等痛点问题是否能得到有效破解?

这一系列问题的发生，究其根本，是此前对出租房标准的不明确。《条例》第二章第九条便针对这一标准作出规定：出租房要符合建筑、消防、燃气、室内装饰装修、环保、卫生等法律、法规、规章和强制性标准;具备供水、供电等必要居住条件;以原始设计的房间为最小出租单位，不得打隔断出租，不得按床位出租;出租住房应当符合市政府规定的单间租住人数上限和人均最低租住面积标准;起居室(厅)不得单独出租，厨房、卫生间、阳台、过道、地下室、储藏室、车库以及其他非居住空间不得单独出租用于居住。

承租人可享受哪些便利?

可以按规定享受多种基本公共服务

针对“虚假房源”，《条例》明确规定网络平台经营者应当核验房源发布者真实身份;住房租赁企业、经纪机构发布房源的，还须核验营业执照、开业信息及从业人员信息并在房源页面展示。发布房源应当通过住房租赁管理服务平台核验，未核验的不得发布。发现虚假材料或信息的，应及时删除、屏蔽并报告公安、网信、住建等部门。

市人大常委会相关负责人介绍，《条例》还有一大亮点，承租人不仅可以享有合同中约定的权益，还可按规定享受居住登记、落户、子女入学、公积金提取、个税抵扣等基本公共服务和便利。