成都市教育局回应“取消中考”建议：完全取消尚不具备条件

近日，有四川成都网友呼吁“取消中考”。该网友提出，说分流去职高，请问哪个家长甘愿?请求让每个孩子平等接受高中教育，大学再去分流。

就此，成都市教育局在“问政四川”上答复称，当前中考是高中阶段招生分配学位的基本制度，完全取消尚不具备条件。成都市正通过扩大优质高中指标到校比例、推进普职融通和综合高中试点、畅通职教高考升学通道，逐步弱化一次考试的影响。针对补课负担和学生熬夜问题，将持续落实“双减”政策、规范校外培训，并督促学校落实作业和作息管理。

澎湃新闻注意到，2020年，教育部就对“取消中考”的相关建议作出过回应。答复称，目前，我国实行九年义务教育制度，普通高中教育属于非义务教育，是选择性教育。为了保证教育公平、公正，还需要通过相应的考试来进行选拔分流。

关于将高中教育纳入义务教育的问题，教育部当时解释道，近年来教育部会同有关部门进行过多次专门研究，并广泛听取了社会各方面意见，大家普遍认为目前条件尚不成熟。主要有以下四点考虑：

一是从义务教育性质和面临的困难来看，义务教育是所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有普及、免费、均衡和强制的特点。由于我国全面普及九年义务教育时间较短，义务教育均衡发展的基础依然薄弱，城乡、区域、校际、群体差距还较大，当前和今后一个时期巩固九年义务教育仍然是一项主要任务。

二是从发展阶段看，党的十九大报告指出，我国仍处于社会主义初级阶段，当前面临经济下行压力大、财政收支矛盾突出等新形势，中央要求民生政策应“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”。相应地，财政教育投入需要坚持雪中送炭，既尽力而为，又量力而行，防止出现财力不可持续的问题。

三是从教育投入体制机制和面临的改革发展任务来看，我国高中阶段教育尚未全面普及，特别是中西部贫困地区普及任务重，投入保障机制还不完善、学校发展很不均衡，确保贫困地区“有学上、上好学”等方面，还有不少短板和薄弱环节，都需要财政加大投入。如果在此情况下实施高中义务教育，一定程度上可以减轻学生家庭经济负担，但也可能引发影响教育短板和薄弱环节投入、替代社会和家庭投入等问题。

四是从国际比较来看，世界各国实施义务教育、免费教育的年限、范围和标准不尽相同，没有统一模式。中高收入、高收入国家和地区义务教育平均年限分别为9.8年、10.4年。我国目前属于中高收入国家，实行九年义务教育是适当的。